Arbitraje Ejecutivo
Es un proceso para obtener el pago o cumplimiento de una obligación clara, expresa y exigible que consta en un título ejecutivo, tramitado ante un árbitro y no ante un juez.
ARBITRAJE
EJECUTIVO
Desde
el 27 de febrero de 2026, las obligaciones que constan en un título ejecutivo
pueden cobrarse ante un tribunal arbitral, siempre que las partes lo hayan
pactado. El Centro de Conciliación,
Arbitraje y Amigable Composición de la Cámara de Comercio de Bucaramanga
administra este trámite conforme a la Ley 2540 de 2025, que trasladó el
cobro ejecutivo al arbitraje, un ámbito antes reservado a los jueces con el
propósito de contribuir a la descongestión judicial.
¿QUÉ ES?
Es
un proceso para obtener el pago o cumplimiento de una obligación clara, expresa
y exigible que consta en un título ejecutivo, tramitado ante un árbitro y no
ante un juez. El árbitro puede librar mandamiento de pago, decretar embargos y
secuestros, resolver las excepciones del deudor y ordenar que la ejecución
continúe. Si el pacto lo prevé, también puede conocer de las controversias
derivadas del negocio que dio origen al título.
¿CUÁNDO SE PUEDE
ACUDIR?
Se
requieren dos condiciones: (i) un título ejecutivo. Como un pagaré,
letra de cambio, contrato que preste mérito ejecutivo, laudo, entre otros (ii)
un pacto arbitral ejecutivo válido que
lo cubra. La ley se aplica a cualquier tipo de ejecución (art. 2), con las
excepciones previstas para el crédito hipotecario.
EL PACTO ARBITRAL
EJECUTIVO
Es
el acuerdo por el cual las partes deciden que el cobro de uno o varios títulos,
y las controversias del negocio que les dio origen, se tramitarán ante árbitros
(art. 4). Puede pactarse como cláusula compromisoria, antes de que surja
el conflicto, o como compromiso, cuando ya existe la obligación por
cobrar. Deben tenerse en cuenta tres reglas:
▪ No puede ir
dentro de un título valor. Si se trata de pagaré, letra o cheque, el pacto debe constar en
documento anexo o separado que se refiera a él (art. 4, par.). La exigencia no
aplica cuando el título es un contrato que contiene la cláusula.
▪ Puede ser
cerrado o abierto: cubre un solo título, o varios títulos presentes y futuros de una
o varias relaciones contractuales determinadas.
▪ Vincula a
codeudores y garantes que suscriben la relación contractual; si el pacto se firma
después del negocio, solo a quienes lo suscriban (art. 7).
Protección al consumidor. El pacto
debe ser expreso y precedido de información clara sobre sus efectos, costos y
diferencias con la vía judicial; aceptar términos y condiciones no equivale a
pactar arbitraje. Las entidades financieras no pueden condicionar el crédito a
su firma (art. 5), y en contratos de adhesión el consumidor puede retractarse
dentro de los 60 días siguientes al desembolso (art. 6).
MEDIDAS CAUTELARES
El
tribunal puede decretar embargo y secuestro conforme al Código General
del Proceso (arts. 599 y ss.). Además, antes
de instalarse el tribunal, cualquiera de las partes puede pedir al
Centro que designe por sorteo un árbitro
de medidas cautelares previas (arts. 9, 12 y 32). La solicitud se
acompaña del título, la liquidación actualizada del crédito y la prueba del
pacto (art. 33). El solicitante paga gastos y honorarios dentro de 5 días; las
medidas se practican dentro de los 30 días hábiles siguientes a la ejecutoria
del auto que las decreta, y la demanda debe presentarse dentro de los 20
días siguientes a su práctica, so pena de que la medida se levante sin
necesidad de auto (art. 34).
CARACTERÍSTICAS DEL
TRÁMITE
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Voluntario |
Solo procede si existe pacto arbitral; sin él, el cobro
corresponde a los jueces (art. 2). |
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Institucional y en derecho |
Se adelanta siempre ante un centro de arbitraje, que ejerce la
secretaría; no se admite el arbitraje ad hoc ni el laudo en equidad (arts. 2
y 12). |
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Árbitro único |
Regla general cualquiera que sea la cuantía, con requisitos de
juez municipal o de circuito según la cuantía (art. 8). |
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Reservado |
Por tratarse de ejecuciones con medidas cautelares (art. 38). |
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Con garantías |
Debido proceso y defensa (art. 10), recurso de reposición (art.
20) y recurso extraordinario de anulación contra el laudo (art. 26). |
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Términos máximos |
Vencidos sin lograrse el pago, el expediente pasa al juez
competente (art. 13). |
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Virtual o presencial |
Admite trámite virtual sin eliminar la atención presencial (art.
14). |
MARCO NORMATIVO
Rige
la Ley 2540 de 2025, sus vacíos se integran con la Ley 1563 de 2012
(Estatuto Arbitral), la Ley 1564 de 2012 (CGP) y los principios pro
actione, economía procesal y acceso a la justicia (art. 39), así como con el Reglamento
del Centro (art. 10). Según el caso, intervienen el Estatuto del
Consumidor, el CPACA y la Ley 2213 de 2022. El Código de Comercio sigue
regulando el régimen sustancial de los títulos valores: la Ley 2540 cambia la
vía para cobrarlos, no su régimen. La Circular MJD-CIR26-0000044 del 17 de
julio de 2026 del Ministerio de Justicia orienta a los centros sobre la
implementación y las tarifas provisionales mientras se expide la reglamentación
del artículo 29.
¿PARA QUIÉN ES
PERTINENTE?
Resulta
útil para empresas y acreedores con cartera respaldada en pagarés,
facturas o contratos; para sectores con contratos de ejecución sucesiva
(arrendamiento comercial, suministro, distribución, servicios), donde un pacto
abierto puede cubrir títulos presentes y futuros; para abogados que
estructuran contratos y garantías; y para deudores, que conservan su
derecho de defensa, pueden proponer excepciones y conciliar en cualquier etapa.
Límites: no procede sobre créditos hipotecarios para vivienda de interés
social ni para vivienda donde habiten menores de edad (art. 30), y las
entidades financieras no pueden participar en la creación o funcionamiento de
los centros que administran estos procesos (art. 37).
LINEAMIENTOS DEL
MINISTERIO DE JUSTICIA: CIRCULAR MJD-CIR26-0000044
El Ministerio de Justicia y del Derecho expidió la
Circular MJD-CIR26-0000044 del 17 de julio de 2026, con lineamientos
orientadores para los centros de arbitraje sobre la implementación del
arbitraje ejecutivo y la fijación provisional de tarifas. La circular no
sustituye la reglamentación prevista en el artículo 29 de la Ley 2540 de 2025:
orienta la actuación de los centros mientras esta se expide.
¿CÓMO INICIAR EL
TRÁMITE EN EL CENTRO?
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1 |
Medidas previas (opcional) |
Antes de demandar, puede pedir al Centro la designación del
árbitro de medidas cautelares previas (arts. 32 a 34). |
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2 |
Radicación de la demanda |
Se presenta con los requisitos del CGP, acompañada del título
ejecutivo, el pacto arbitral y la liquidación del crédito con capital e
intereses a la fecha de presentación (art. 15). Puede radicarse de forma
presencial en la sede del Centro o por correo electrónico a arbitraje@camaradirecta.com . Si se
demanda a una entidad pública del orden nacional, el Centro informa a la
Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado. |
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3 |
Designación del árbitro ejecutor |
Las partes lo designan de común acuerdo dentro de 5 días hábiles
prorrogables; en su defecto, lo designa el Centro (art. 12). Las partes
pueden pactar que el árbitro de medidas previas actúe también como ejecutor
(art. 3). |
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4 |
Gastos y honorarios |
El demandante paga inicialmente la totalidad (art. 16); en
créditos de vivienda los asume siempre el acreedor (art. 30). |
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5 |
Instalación y trámite |
Instalado el tribunal, el árbitro de medidas previas, si lo
hubo, entrega su informe y pierde competencia (art. 34). El árbitro ejecutor
libra mandamiento de pago y resuelve las excepciones del deudor; las partes
pueden conciliar en cualquier etapa y las decisiones admiten reposición (art.
20). |
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6 |
Decisión y ejecución |
Si se ordena seguir adelante la ejecución, continúan el
secuestro, el avalúo y el remate conforme al CGP. Contra el laudo procede el
recurso extraordinario de anulación dentro de los 10 días siguientes a su
notificación, sin efecto suspensivo (art. 26). Vencido el término legal sin
pago, el expediente pasa al juez competente (art. 13). |